第520章 现实给理论派上的一课（三） (第1/2页)

村里的老会计，人虽然年纪大了，但也变得精明了。
　　
　　他看得出，眼前这人，明显是上级下来暗访的领导。
　　
　　于是，他也认真而详细的，把基层的难处娓娓道来：
　　
　　“领导同志，县里文件是要求代办员无偿代办，出发点是很好的。但是我们不少自然村，翻山越岭去一趟乡镇来回就要大半天。”
　　
　　“代办员都是本村普通村干部或者村民，家里还有农活要干。”
　　
　　“如果群众随时有一件小事，就要往乡镇跑一趟，农活全部撂下，家里生产生活都会受影响。”
　　
　　“最开始严格按照文件设想，群众交材料就立刻跑一趟。”
　　
　　“但这事刚运行一个星期，就发现了许多问题。”
　　
　　“比如，碰到代办员家里有急事，或者庄稼顾不上收，耽误自家农事的情况。”
　　
　　“后来我们镇里的领导，把这个情况向县里汇报，李书记专门下来，在村子里现场开会研究，最后定下了现在的制度。”
　　
　　“设立每月逢二、逢五为集中材料收集日，批量统一报送，减少来回跑路。”
　　
　　“同时明确，严禁代办员主动向群众索要费用，但遇到特别紧急、急需办理的事项，由群众先垫补交通费，代办员在开材料接收回执时，会注意这个费用情况。”
　　
　　“这笔紧急交通费，由村集体出，村里每月集中一天时间，办理这个先垫付费用的报销事项。”
　　
　　“为了防止群众胡乱使用加急费用，经过大家的集体商量，专门罗列了十四项，属于紧急情况规范说明，不在紧急事项内的，垫付的钱就不给报销。”
　　
　　“这样一来，能让真正有急事的群众，能及时办成事；同时，也避免一些本就不急的事，天天叫代办员上门办理，浪费人力资源和村集体费用。”
　　
　　边解释，老会计还拿出了一本记录本，里面有村集体商讨时的会议纪要。
　　
　　将本子交给邱书羽翻阅，等他看完后，老会计又带着邱书羽和蒋奋发两人去了另一个房间。
　　
　　这个房间，明显就是群众来办事接待的，两侧的墙上，挂着党旗，村干部和党员明示牌，老会计指着其中的一张大纸说道：
　　
　　“领导，你看，这就是村里商议后，认为紧急事项的十四项内容。”
　　
　　邱书羽抬头看去，发现里面包含了急病、生育、死亡、学籍、可能引发矛盾纠纷的复杂房产问题等等，这十四项，确定将村民需要急办的事项，都包含在了里面。
　　
　　甚至，最下面还按村子远近，道路交通状况的不同，把补贴的交通费，需要多少钱，都给明确标了出来。
　　
　　这样一来，村民知道该事前垫付多少钱，一旦代办员私下多收费，群众也能第一时间知道。
　　
　　邱书羽看完，心中的疑惑再次解开。
　　
　　并不是基层干部弄虚作假，而是纸面制度忽略山区村落交通、代办员自身生产生活的现实约束。
　　
　　李安平实地调研发现矛盾之后，拿出的务实改良方案，这些实操层面的变通，体现出了，他在处理问题时，既能抓住问题的核心来解决，也能兼顾各方面的细节问题。
　　
　　

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