第449章 老成持重的梅春林 (第2/2页)

同时，参与投标企业，必须具备三十亿自有流动资金证明，必须同步调取企业近三年完整财务审计报告、银行资信原件扫描件，伪造流水直接纳入双门县建筑行业失信黑名单，永久禁止进入双门县工程投标库，并会将这信息同步上报市、省两级。
　　
　　第四方面是制定了无差别公开信息发布渠道。
　　
　　招商公告仅在东山省政府官方平台、国家级招投标行业网站两处法定渠道同步发布，不私下单独联系任何地产公司负责人。
　　
　　要求县领导、各部门负责人一律不得主动邀约企业上门洽谈；所有企业咨询问题统一汇总，每周固定一天，由县政府工程招标工作办公室统一书面公开答复，私人电话、私下面谈一律不解答招标核心条件，杜绝个别企业获取信息差优势。
　　
　　对于招标的过程监管，梅春林等人商量后，也制定了事中实时动态管控制度，杜绝现场暗箱操作。
　　
　　评标专家库不使用南平市本地专家，全部从全省建设、财政、国土、审计等相关单位的专家库，随机远程抽取，抽取过程纪委工作人员全程录像存档，抽取结果开标前一小时方才解密，所有专家抵达交易中心前，实行全封闭管理，统一食宿、收缴手机，全程不允许与外界通讯联络，切断任何人提前接触评委的途径。
　　
　　从企业现场踏勘答疑、标书接收、开标拆封、分数统计、候选企业评审每一个环节，同步架设高清录音录像设备，录音录像资料加密存档至少五年，纪委、监察、审计可随时调阅复核。
　　
　　会议室、接待室不单独设置封闭谈话空间，所有企业来访沟通全部在大厅公开接待区，有工作人员同步在场记录谈话要点，杜绝领导与开发商单独密谈。
　　
　　采取投标保证金第三方专户托管。近亿元投标保证金不存入县财政账户，统一存入市级公共资源交易中心监管专户，由银行、市财政局双重监管，中标、未中标企业保证金按法定时限原路返还，任何人无权审批截留、挪用资金，杜绝以保证金为筹码向企业索要好处。
　　
　　同时，将“全额垫资19.8亿、三年完工安置及湿地配套后方可出让别墅地块、不得缩减安置房源”等硬性约束全部作为评分一票否决项，只要企业书面承诺不达标，直接剔除评审资格，评委无自由裁量空间，从制度上杜绝评委人为倾斜意向企业。
　　
　　县政府为每一家投标企业、每一名参与招标公职人员单独建立廉政档案，记录接待沟通记录、书面报备材料、评标签字文件，项目建设三年周期内持续更新履约检查台账，一旦出现行贿、串标、偷工减料等行为，同步倒查招标全流程所有经手人员责任。
　　
　　设置群众常态化监督举报渠道。在县政府官网、小区公告栏、乡镇便民大厅同步张贴专项举报电话、纪委专线，针对围标、领导打招呼、评委徇私等线索，纪委专人24小时受理，实名举报七日之内必须反馈核查进展，查实后给予举报人合规奖励，严格保密举报人信息。
　　
　　确定中标企业后，县纪委派驻专职纪检干部长期驻项目工地，每季度核对工程进度、安置房建设标准，若企业投标承诺与实际施工存在偏差，立即启动违约处置，取消开发资格并纳入工程失信黑名单，前期垫资损失由企业自行承担。
　　
　　整套三重监督细则定稿当天，梅春林立即将方案报送县委，李安平立即安排召开了专题常委会，大家一致通过了这套招标及相关监管制度。